Главная | Возбуждение уголовного дела в отношении депутата органа местного самоуправления

Возбуждение уголовного дела в отношении депутата органа местного самоуправления

В этих случаях Совет Федерации и Государственная Дума отказывают в даче согласия на возбуждение уголовного дела или привлечение кого-либо из указанных лиц в качестве обвиняемого.

Земское Собрание района

Из этого не следует, что членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы нельзя привлекать к уголовной ответственности только за действия, связанные с исполнением их публично-правовых обязанностей.

Часть 4 данной статьи не отменяет п. Тем самым закон защищает их от недобросовестных политиков и представителей правоохранительных органов, которые могут инициировать общеуголовные обвинения, чтобы скомпрометировать неугодного им члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы.

Возбуждение уголовного дела в отношении Председателя Следственного комитета РФ производится по представлению Президента РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в его действиях признаков преступления.

В отношении судей всех федеральных судов кроме Конституционного на уровне не ниже судов субъектов Федерации и окружных флотских военных судов для возбуждения уголовного дела или привлечения судьи в качестве обвиняемого требуются: Уголовное дело возбуждается или принимается решение о привлечении в качестве обвиняемого в отношении Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов, Уполномоченного по правам человека в РФ, Президента РФ, прекратившего свои полномочия, и кандидата в Президенты РФ на основании постановления Председателя Следственного комитета РФ, не требующего судебного санкционирования, но в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение правомочий, представление направляется в Государственную Думу, а при ее согласии на возбуждение дела - в Совет Федерации, решение которого окончательно.

Для возбуждения уголовного дела или привлечения в качестве обвиняемого депутата законодательного представительного органа субъекта Федерации достаточно представления субъекту Федерации и решения коллегии из трех судей суда этого субъекта.

В отношении прокурора, руководителя следственного органа, следователя представление о возбуждении уголовного дела вносится вышестоящим руководителем следственного органа Следственного комитета РФ на основании заключения районного или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, а в отношении адвоката - руководителем следственного органа Следственного комитета РФ по городу району без заключения судьи районного суда по месту совершения деяния в прошлом такое заключение было необходимо.

Процедура рассмотрения представления прокурора районным городским судьей законом не предусмотрена. Но участие в ней лица, внесшего представление, и лица, привлекаемого к ответственности, обязательно.

Комментарий к Статье 448 УПК РФ

Для возбуждения уголовного дела в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления или решения вопроса о привлечении их в качестве обвиняемых достаточно постановления руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по субъекту Федерации.

Лицо, внесшее в суд представление о возбуждении уголовного дела или привлечении лица в качестве обвиняемого, может участвовать в судебном заседании. Трое судей областного равного ему суда или один районный судья при рассмотрении представления не возбуждают уголовное дело, а дают или не дают заключение о наличии оснований для его возбуждения.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что возбуждение уголовного дела - акт обвинительной власти, к которой суд не относится. Закон не указывает, в каком порядке комплектуется и заседает коллегия из трех судей, решающая вопрос о наличии оснований для возбуждения уголовного дела или привлечения нижестоящего судьи в качестве обвиняемого. При отсутствии согласия на возбуждение уголовного дела его возбудить нельзя. Поэтому в этом случае должно быть вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п.

Если же согласие соответствующей инстанции на возбуждение уголовного дела будет дано, Председатель Следственного комитета РФ имеет право возбудить уголовное дело, о чем выносит мотивированное постановление. И на этом решение вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лица рассматриваемой категории члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы или судьи считается завершенным.

В ином порядке возбуждается уголовное дело в отношении бывшего Президента РФ. Следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 12 декабря г.

Председатель Счетной палаты РФ, его заместители и аудиторы Счетной палаты РФ;

Он может быть лишен неприкосновенности только в том случае, если в отношении него возбуждено уголовное дело по факту государственной измены или совершения иного тяжкого преступления. При наличии соответствующих данных о совершении одного из таких преступлений Председатель Следственною комитета РФ возбуждает уголовное дело. Затем в течение трех суток Председатель Следственного комитета РФ направляет в Государственную Думу представление о лишении указанного лица неприкосновенности.

В случае принятия Государственной Думы решения о даче согласия на лишение неприкосновенности экс-Президента это решение вместе с представлением Председателя Следственного комитета РФ в течение трех суток направляются в Совет Федерации, который тоже должен высказать свое мнение поэтому поводу. Решение Совета Федерации принимается в срок не позднее трех месяцев со дня вынесения соответствующею постановления Государственной Думы, о чем в течение трех суток извещается Председатель Следственного комитета РФ.

Решение Государственной Думы и Совета Федерации об отказе в лишении неприкосновенности указанного лица влечет за собой прекращение уголовного преследования в соответствии с п.

В случае дачи этими инстанциями согласия на лишение неприкосновенности экс-Президента постановление Председателя Следственного комитета РФ о возбуждении уголовного дела признается легитимным и оно остается в силе. Меремьяниновой в диссертационном исследовании оснований производства следственных действий2.

Удивительно, но факт! Выпуск 22 них элементов.

Уголовно-процессуальная ситуация стадии предварительного расследования, на взгляд Э. Винокурова, представляет собой обстановку, которая складывается на основе результатов информационно-познавательной деятельности участника уголовного судопроизводства на стороне защиты в зависимости от уголовно-процессуальной характеристики преступления при принятии им процессуальных решений, участия в производстве следственных, процессуальных и непроцессуальных действий3 определение было дано для случаев участия защитника в уголовном судопроизводстве - С.

Определение и исследование уголовно-процессуальных ситуаций мы встречаем и у других авторов4. Чтобы определить связь приведенных дефиниций данного понятия с рассматриваемой уголовно-процессуальной стадией возбуждения уголовного дела, проведем их содержательный анализ, в результате которого попытаемся определить свое отношение к категории - уголовно-процессуальная ситуация.

На связь следственной ситуации и процессуальной ситуацией расследования обращал внимание еще Р. Белкин, когда, анализируя это понятие, указывал, что содержание следственной ситуации включает в себя и процессуальные компоненты условия 5. Это понятие своим содержанием эксплицируется и на стадию возбуждения уголовного дела.

Винокуров долго дискутировать, по нашему мнению, необходимости нет, так как, по сути, это однотипные понятия, которые отражают деятельность следователя по собиранию криминалистически значимой доказательственной и ориентирующей информации. В научных исследованиях встречается 1 Воронин С. Уголовно-процессуальные и тактические аспекты профессиональной защиты на стадии предварительного расследования: Особенности раскрытия и расследования преступлений, связанных с организацией и деятельностью наркопритонов.

Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц

Содержательно оно включает систематизированное описание процессуально значимых особенностей уголовно-процессуальной формы, подследственности, подсудности, предмета и пределов доказывания в целях успешного решения задач раскрытия, расследования преступлений и доказывания обвинения8.

В последнем издании своего учебника И.

Удивительно, но факт! Возбуждение уголовного дела 1.

То есть, уголовно-процессуальная форма - это порядок и условия совершения отдельных процессуальных действий и их совокупности, официального закрепления их хода и результатов, установленных законом. Она несет большую социальную ценность, образует важнейшую гарантию справедливого уголовного судопроизводства, в обеспечении и законности которого играют процессуальные гарантии, установленные процессуальным законом средства, создающие условия для выполнения назначения уголовного процесса.

Другой комментарий к Ст. 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

О содержании уголовно-процессуальных гарантий в их связи с процессуальной формой как средств обеспечения прав личности высказаны различные суждения. Куцовой они представляют собой конкретные права и обязанности участников процесса По мнению других авторов, к ним относятся также правовые нормы11, принципы уголовного процесса12, и, собственно, сама процессуальная форма Кроме того, на наш взгляд, это понятие в качестве признака как нельзя лучше других признаков характеризует особенности уголовно-процессуальной ситуации для стадии возбуждения уголовного дела в отношении депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ и выборного органа местного самоуправления и вот почему.

Особенности уголовно-процессуального производства в отношении данной категории лиц, регламентированы главой 52 УПК РФ и эта регламентация наряду с уголовно-правовой и криминалистической характеристиками совершенных ими преступлений является обязательным условием, соблюдение которого обеспечивает выполнение назна- 7 Петухов Е. Досудебное производство по уголовным делам, связанным с преступлениями в финансово-кредитной сфере: Досудебное производство по уголовным делам, связанным с преступлениями в финансово-кредитной сфере По материалам преступлений, связанных с незаконным получением, использованием и невозвращением кредитов: Гарантии прав личности в уголовном процессе.

Право на защиту в советском уголовном процессе. Вопросы теории советского уголовного процесса.

Предусмотрен же особый процессуальный порядок для производства по применению принудительных мер медицинского характера, по уголовным делам в отношении несовершеннолетних и пр.

Определяя уголовно-процессуальную ситуацию для стадии возбуждения уголовного дела, в соответствии с объектом и предметом нашего исследования, мы полагаем, что ею следует называть обстановку, которая складывается на основе повода для возбуждения уголовного дела, информационно-познавательной деятельности следователя в соответствии с уголовно-процессуальной характеристикой расследования преступления, при принятии им процессуальных решений, процессуальных и непроцессуальных действий с целью установления достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Анализ практики расследования преступлений, совершенных категорией лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, свидетельствует о том, что представляется возможным определить содержание типичной уголовно-процессуальной ситуации характерной для стадии возбуждения уголовного дела.

Удивительно, но факт! В самом деле, очевидно, что проведение тех или иных следственных действий еще до решения вопроса о возбуждении уголовного дела может способствовать лишь более правильному установлению оснований к его возбуждению и позволит в ряде случаев исключить необоснованное возбуждение дел.

В первую очередь это положения регламентирующие поводы возбуждения уголовных дел, предусмотренных ч. Практика свидетельствует о том, что в основе процедуры возбуждения уголовных дел в отношении депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ и выборного органа местного самоуправления преимущественно лежит заявление о преступлении и сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Кроме того, практика указывает на факт, что в ряде случаев на стадии возбуждения уголовного дела заподозренное в совершении преступления лицо скрывало пыталось скрыть свой особый правовой статус. Процессуальной формой, определяющей повод для данной ситуации, является заявление или рапорт об обнаружении признаков преступления.

Комментарий к статье 448 УПК РФ

Рапорт в порядке ст. Глава 19 УПК РФ, определяет для уголовно-процессуальной ситуации и сроки, в рамках которых следователю необходимо принять решение о возбуждении уголовного дела его отказе после рассмотрения сообщения о преступлении это 3-е суток, со дня поступления указанного заявления сообщения.

В соответствии с ч. Материалы изученных нами уголовных дел свидетельствуют о том, что продления сроков доследственной проверки до 10 суток, именно с целью установления особого правового статуса заподозренного в совершении преступления лица, составили незначительную часть от всех дел эмпирической базы работы. Относительно возможностей продления срока доследственной проверки материалов следователем до 30 суток для данной типичной ситуации является не характерным по двум причинам, во-первых, перечисленные в законе основания являются нетипичными для рассматриваемых нами оснований и в исследованных материалах практики мы их не встретили, во-вторых, 10 суток, на основе анализа той же практики, обычно является достаточным, для того чтобы установить основания к возбуждению уголовного дела и все необходимые сведения о заподозренном в преступлении лице.

Удивительно, но факт! Однако следует помнить, что на территории муниципального образования он может быть привлечен к уголовной ответственности только с согласия прокурора субъекта Российской Федерации ст.

Таким образом, мы определили основные элементы содержания типичной уголовно-процессуальной ситуации стадии возбуждения уголовного дела для отыскания оснований к возбуждению уголовного дела в отношении категории лиц с особым правовым статусом - депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ и выборного органа местного самоуправления, которые по той или иной причине скрывают его от следователя.

N , устанавливающий, что судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.

Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля г.

Удивительно, но факт! В настоящее время в следственной и судебной практике сложилась позиция, в соответствии с которой особенности производства по уголовным делам, регламентированные гл.

Президиумом ВС РФ 3 июля г. Также при производстве по делу в отношении их необходимо учитывать следующую правовую позицию, высказанную Конституционным Судом РФ: Порядок рассмотрения внесенного в Совет Федерации или Государственную Думу соответствующего представления Генерального прокурора РФ при принятии решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, определен в Федеральном законе от 8 мая г.

Комментарий к Статье 448 Уголовно-процессуального кодекса

Особенности в процедуре возбуждения уголовного дела в отношении Генерального прокурора РФ и председателя Следственного комитета РФ либо о привлечении их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, можно разделить на следующие стадии: Исходя из смысла ч.

На основании сложившихся правовых позиций Конституционного Суда РФ ч. Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря г. Процедура возбуждения уголовного дела в отношении судей либо привлечения их в качестве обвиняемых, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, требует обязательного участия либо Конституционного Суда РФ, либо соответствующего органа судейского сообщества.

Так, при наличии достаточных данных о совершении судьей деяния, содержащего признаки преступления, председатель Следственного комитета РФ вносит представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела либо на привлечение в качестве обвиняемого: При этом решение о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или на привлечение его в качестве обвиняемого принимается в срок не позднее 10 суток со дня поступления в Конституционный Суд РФ соответствующего представления.

Если представление внесено в отношении председателя Конституционного Суда РФ, соответствующие действия осуществляет один из заместителей председателя Конституционного Суда РФ. В заседании Конституционного Суда РФ заслушиваются внесшее представление должностное лицо или представитель соответствующего органа, судья, в отношении которого испрашивается согласие на возбуждение уголовного дела или на привлечение его в качестве обвиняемого, и его представитель.

При необходимости истребуются дополнительные материалы. Далее Конституционный Суд РФ в закрытом заседании принимает одно из следующих решений:



Читайте также:

  • Юрист по трудовым отношениям киров
  • Война и мир кража кошелька